Концепция молодёжной политики Профессионального союза гражданского персонала Вооруженных Сил России

Прикрепленный документ
Концепция молодёжной политики Профессионального союза гражданского персонала Вооруженных Сил России.docx

Приложение
к постановлению XXIII заседания
Президиума Профсоюза ВС России
от 25 сентября 2024 г. № 23-9


Концепция молодёжной политики
Профессионального союза гражданского персонала
Вооруженных Сил России


I. Общие положения

Концепция Молодежной политики Профессионального союза гражданского персонала Вооруженных Сил России (далее — Концепция) разработана в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав молодежи; нормативными правовыми актами ФНПР — регламентирующими работу с молодежью; Программой действий Профессионального союза гражданского персонала Вооруженных Сил России на 2021–2025 годы, Положением о Молодежных советах в Профессиональном союзе гражданского персонала Вооруженных Сил России.

Концепция определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодёжной политики в Профсоюзе.

Концепция направлена как на решение ключевых задач государственной молодёжной политики: обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодёжи; создание условий для участия молодёжи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества в целом, так и на решение задач по укреплению и развитию профсоюзного движения:защиту прав и законных интересов молодёжи в сфере труда, образования, вовлечение всё большего количества молодых людей в профсоюзные ряды, развитие их профсоюзной активности, успешную адаптацию к трудовой деятельности.

II. Основные понятия

  1. Молодёжь — социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно.
  2. Профсоюзная молодёжь — социально-демографическая группа лиц, являющихся членами Профсоюза в возрасте от 14 до 35 лет включительно.
  3. Молодёжная политика Профсоюза — комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе взаимодействия Профсоюза, Министерства обороны Российской Федерации, органов государственной власти, институтов гражданского общества, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и профсоюзного членства, направленный
    на создание условий для развития молодёжи, её самореализации в рамках профсоюзного движения в целях достижения его устойчивого развития.
  4. Специалист по работе с молодежью — профсоюзный работник, имеющий соответствующую квалификацию и полномочия, осуществляющий деятельность по реализации молодёжной политики в профсоюзной организации.
  5. Субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодёжной политики Профсоюза, — молодые члены Профсоюза, молодёжные советы и комиссии всех уровней, выборные органы Профсоюза.
  6. Самореализация молодёжи в Профсоюзе — применение молодыми членами Профсоюза имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения потребностей молодежи в профессиональном, социальном и личном развитии через участие в развитии профсоюзного движения.
  7. Молодёжный совет — общественное формирование, созданное выборным профсоюзным органом из числа молодых членов Профсоюза для реализации целей, задач молодёжной политики Профсоюза. 

    Положение о нем утверждается выборным коллегиальным профсоюзным органом Профсоюза, принявшим решение об его создании.

    Выборные органы территориальных организаций Профсоюза создают своими решениями молодежные советы, утверждают Положения о них и их персональный состав.

    Выборные органы первичных профсоюзных организаций могут создавать в своей структуре молодежный совет, утверждать состав молодежного совета и положение о нем.

III. Цели и основные задачи молодёжной политики Профсоюза

Целью молодёжной политики Профсоюза является развитие профсоюзного движения, основанное на мотивации вступления молодёжи в члены Профсоюза, защите их социально-экономических прав и интересов, вовлечении молодёжи в активную профсоюзную работу на всех уровнях профсоюзной структуры.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Координация деятельности Профсоюза и его организаций по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, содействие расширению законодательных гарантий её прав на учебу, труд, жилье, участие в решении производственных задач, достойный доход, полноценный отдых и досуг.
  2. Создание условий для вступления и последующей самореализации молодёжи внутри профсоюзного движения.
  3. Формирование, подготовка и продвижение кадрового резерва из числа молодых профсоюзных активистов для всех уровней профсоюзной структуры.
  4. Повышение уровня информированности молодёжи об их социально-рудовых правах и деятельности Профсоюза, усиление агитационной, пропагандистской и информационной работы в молодёжной среде.

IV. Основные принципы реализации молодёжной политики Профсоюза

Молодёжная политика Профсоюза осуществляется в соответствии со следующими принципами:

  1. учета интересов и потребностей различных социальных групп молодёжи;
  2. участия профсоюзной молодёжи в разработке и реализации приоритетных направлений молодёжной политики и профсоюзной работы в целом;
  3. информационной открытости;
  4. социального партнёрства;
  5. социальной солидарности и социальной ответственности профсоюзной молодёжи;
  6. сотрудничества с другими общественными организациями;
  7. комплексного подхода при формировании и реализации молодёжной политики;
  8. обязательности взаимодействия всех уровней профсоюзной структуры Профсоюза при реализации молодёжной политики;
  9. финансирования в объеме не менее 5% от профсоюзного бюджета профсоюзных организаций на всех уровнях;
  10. независимой оценки результатов деятельности профсоюзной молодежи;
  11. поддержки инициатив профсоюзной молодежи, перспективных для развития профсоюзного движения;
  12. участия профсоюзной молодёжи в борьбе Профсоюза за права гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

V. Приоритетные направления молодёжной политики Профсоюза

Концепция в соответствии с целями, задачами и принципами молодёжной политики Профсоюза определяет её приоритетные направления, которые соответствуют программным задачам Профсоюза:

  1. Формирование у молодёжи ответственной гражданской позиции, патриотизма.
  2. Формирование у молодежи ценностных ориентаций:достоинства работающего человека, честного отношения к труду и коллективу, солидарности, ответственности, чувства гордости за свою профессию
    и принадлежность к профсоюзному движению:

    2.1. Повышение престижа профсоюзного членства, в том числе через акции солидарности и коллективные действия, PR-акции, социальную рекламу, формирующие позитивное отношение к Профсоюзу как организации, защищающей права и интересы работников и обучающихся.

    2.2. Помощь молодым работникам в адаптации к трудовой деятельности, в том числе через внедрение и расширение практики наставничества, участие профсоюзных организаций в разработке программ профессионального развития и получения дополнительных компетенций молодыми работниками, непосредственное взаимодействие профсоюзных организаций, действующих в учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации.
  3. Вовлечение молодёжи в Профсоюз и развитие её активности в вопросах защиты социально-трудовых прав работников:

    3.1. Проведение агитационной, пропагандистской, разъяснительной работы в молодёжной среде об истории Профсоюза, профсоюзов России, их целях, практике защиты трудовых прав работников, проведение встреч с ветеранами профсоюзного движения.

    3.2. Выявление проблем, с которыми сталкиваются молодые работники на рабочем месте, и поиск способов их разрешения при участии Профсоюза.

    3.3. Проведение встреч с работающей молодёжью, не состоящей в Профсоюзе, с целью демонстрации эффективности профсоюзного членства, действий Профсоюза по решению проблем молодёжи.
  4. Формирование системы профсоюзного образования молодежи, внедрение инновационных образовательных технологий:

    4.1. Разработка и внедрение совместно с образовательными учреждениями ФНПР, территориальных объединений организаций профсоюзов практико-ориентированных образовательных программ для молодых профсоюзных активистов по актуальным проблемам профсоюзной работы.

    4.2. Обеспечение доступности качественного профсоюзного образования для молодёжи, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
  5. Содействие наиболее полной реализации интеллектуального потенциала молодёжи в кадровой политике Профсоюза:

    5.1. Выявление активных молодых членов Профсоюза, проявляющих интерес к профсоюзной работе, включение их в составы молодежных советов, выдвижение их в выборные профсоюзные органы, формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных профсоюзных активистов.

    5.2. Формирование кадрового резерва Профсоюза с привлечением молодых профсоюзных активистов, их целенаправленная подготовка.

    5.3. Увеличение представительства молодежи в выборных профсоюзных органах всех уровней профсоюзной структуры.
  6. Расширение информационного поля, благоприятного для повышения профсоюзной активности молодёжи:

    6.1. Развитие и активное использование профсоюзных средств массовой информации.

    6.2. Использование возможностей средств массовой информации для освещения результатов профсоюзных мероприятий.

    6.3. Участие на площадках для обмена опытом работы по реализации молодёжной политики Профсоюза, молодёжных профсоюзных слетов, конкурсов.

    6.4. Распространение информации о положительном опыте работы профсоюзных организаций по взаимодействию с институтами гражданского общества, органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления.

    6.5. Работа по продвижению профсоюзной идеологии и освещению деятельности Профсоюза в средствах массовой информации, социальных сетях, сайтах Профсоюза и его территориальных организаций.
  7. Формирование позитивного имиджа Профсоюза в молодежной среде:

    7.1. Популяризация успешных практик работы профсоюзных структур по представлению интересов, защите социально-трудовых прав и другим основным направлениям их деятельности.

    7.2. Развитие правовой и финансовой грамотности у работающей молодёжи.

    7.3. Формирование конкурентных профсоюзных молодежных команд по различным направлениям и интересам молодежи, участие команд в соревнованиях и конкурсах.

    7.4. Привлечение членов молодёжных советов к решению социально-политических вопросов, касающихся молодёжи.
  8. Взаимодействие с институтами гражданского общества, молодёжными общественными объединениями и организациями, государственными структурами в сфере молодёжной политики:

    8.1. Организация взаимодействия с субъектами различного уровня, осуществляющими деятельность в сфере молодёжной политики, в целях координации совместных действий по реализации государственной молодёжной политики.

    8.2. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам совершенствования работы с молодёжью, представительство молодых профсоюзных активистов в молодёжных формированиях (правительствах, парламентах, общественных палатах и т.д.), участие в выработке управленческих решений, затрагивающих интересы молодёжи.

VI. Ресурсы реализации молодёжной политики Профсоюза

Для реализации поставленных задач и организации работы по приоритетным направлениям Концепции требуются нормативно-правовое, информационное, финансовое обеспечение, внедрение современных практико-ориентированных методов работы, разработка целевых программ и проектов, участие в конкурсах на получение грантов, развитие социального партнёрства на всех уровнях.

Работа по реализации Концепции осуществляется во взаимодействии органов Профсоюза, территориальных организаций Профсоюза и их молодёжных советов.

Работа по реализации Концепции требует серьёзного кадрового обеспечения. Специалистам по работе с молодежью территориальных организаций Профсоюза (лица, ответственные в профсоюзных организациях за работу с молодежью) необходимо регулярно повышать квалификацию в образовательных учреждениях различного уровня; на семинарах, краткосрочных курсах обучения в территориальных организациях Профсоюза.

VII. Результаты и показатели оценки эффективности

Результатом успешной реализации Концепции является рост общественной и социально-экономической активности молодых членов Профсоюза, расширение сети молодёжных советов (комиссий) и повышение результативности их работы.

Эффективность молодёжной политики Профсоюза оценивается по следующим показателям в работе организаций Профсоюза:

  • положительная динамика численности молодёжи от 14 до 35 лет включительно в структуре профсоюзного членства;
  • положительная динамика численности профсоюзного актива и кадров (штатные и выборные должности), выбранных и назначенных из числа молодёжного кадрового резерва;
  • увеличение числа профсоюзной молодёжи, прошедшей профсоюзное обучение и принявшей участие в профсоюзных форумах, тренингах, семинарах, мастер-классах;
  • увеличение количества реализованных молодежных проектов в Профсоюзе, территориальных организациях Профсоюза;
  • увеличение количества льгот и гарантий, специфичных для молодёжи, в коллективных договорах и соглашениях всех уровней;
  • динамика участия профсоюзной молодежи в профсоюзных отчетно-выборных кампаниях всех уровней;
  • динамика омоложения профсоюзных кадров.