1 декабря 2021 г.
Госдума 24 ноября утвердила федеральный бюджет и бюджеты трех социальных фондов — социального, медицинского и пенсионного страхования. Если коротко, все выглядит в основном не только пристойно, но и профицитно. «Солидарность» предлагает прагматичным профлидерам текст с большим количеством цифр и их поверхностный анализ — для более подробного обсуждения на нашем сайте и в соцсетях.
Социалка в цифрах
Госдума 24 ноября приняла в третьем чтении законопроекты о бюджетах Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования на 2022 год. Все три бюджета учитывают также плановый период 2023–2024 годов. Доходы бюджета Пенсионного фонда в 2022 году запланированы в размере 10, 032 трлн руб., далее по годам -10, 591 трлн и 11, 074 трлн руб. соответственно. В 2022 и 2024 годах в бюджете ПФР возникнет незначительный дефицит, который покроется субсидиями из федерального бюджета. Так, в следующем году расходы ПФР превысят доходы на 122 млн руб. При этом в Думе подчеркивают, что индексация социальных пенсий будет ориентироваться на прогнозный индекс роста прожиточного минимума пенсионера: 7, 7% в 2022 году и далее — 2, 5% и 9, 9%. Индексация страховой пенсии составит в 2022 году 5, 9%, фиксированная выплата к ней с учетом индексации составит 6401 руб. Бюджет Фонда социального страхования на все последующие три года запланирован с профицитом. Так, в 2022 году доходы составят 988, 156 млрд руб., расходы — 944, 117 млрд руб. Фонд обязательного медицинского страхования предусматривает ежегодный незначительный дефицит (до сотни миллионов рублей, что в рамках бюджетных процессов — немного). Например, доходы ФОМС на 2022 год запланированы в сумме 2, 779 трлн руб., расходы — 2, 801 трлн руб.
Днем ранее, 23 ноября Госдума приняла во втором чтении федеральный бюджет на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов. Согласно законопроекту, два ближайших года бюджет страны будет профицитным, некоторый дефицит ожидается только в 2024 году. В конкретных цифрах доходы по годам составят 25, 02 трлн, 25, 54 трлн и 25, 83 трлн руб. Расходы соответственно — 23, 69 трлн, 25, 24 трлн и 26, 35 трлн руб.
— Бюджет на 2022 год, в отличие от бюджета прошлого года, сформирован с профицитом. У нас есть возможность направить дополнительные средства на решение приоритетных задач — на социальную поддержку граждан, особенно семей с детьми, — прокомментировал принятие бюджета во втором чтении спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Отмечается, что ко второму чтению в бюджет поступило почти 800 поправок. 589 из них были приняты, 164 — отклонены. В числе первых, в частности, относящиеся к дополнительным затратам на ремонт дорог, субсидированию авиаперелетов для жителей Дальнего Востока, развитию сельских территорий, повышению доступности медицинской помощи на селе, обеспечению жильем инвалидов и к другим социальным статьям.
Политика в политессе
Также Госдума утвердила увеличение МРОТ в 2022 году до 13 890 руб. в месяц. Индексация минималки, таким образом, составит 8% по отношению к показателю нынешнего года. (На данный момент МРОТ — 12 792 руб. в месяц.) — По инициативе президента прожиточный минимум вырастет опережающим темпом по сравнению с инфляцией. Данная мера затронет более 16 млн граждан. Вместе с ПМ будет увеличен и минимальный размер оплаты труда, который, согласно действующему законодательству, не может быть меньше прожиточного минимума. МРОТ также будет проиндексирован на 8, 6% и составит 13 890 рублей. И эта мера в свою очередь приведет к увеличению социальных выплат, пособий и пенсий. Будет оказана поддержка гражданам, нуждающимся в помощи со стороны государства, — сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов (»ЕР») Светлана Бессараб. Ранее соответствующую инициативу президента на очной встрече с ним поддержал председатель ФНПР Михаил Шмаков.
Ранее соответствующую инициативу президента на очной встрече с ним поддержал председатель ФНПР Михаил Шмаков.
— Мы приветствуем такое решение, потому что ускоряющаяся инфляция опережает заложенные в проекте федерального бюджета цифры индексации, — пояснил профлидер.
Законопроект по сути своей — компромиссный, потому что президентские инициативы редко находят в Госдуме отпор, любая фракция обычно голосует за повышение любых социальных выплат хоть бы даже и на копейку, а иное поведение будет считаться асоциальным. Однако даже такой законопроект напоролся на свою порцию критики.
— В первом чтении мы не голосовали за представленный законопроект, но президент нас услышал, и критика возымела действие, — уверен депутат от «Справедливой России» Олег Нилов. — И процесс индексации стал более-менее реальным. ...Но мы продолжаем оставаться на своем: это мизерный размер оплаты труда. Который подсчитан... знаете, как плохой школьник иногда задачки решает, подводя под известный ответ. Вот был заранее известный ответ -двенадцать с половиной примерно тысяч, и вот эти разработчики формулы, привязанной к медианной зарплате... Почему к медианной? По кочану! Почему 42%? А так нам видится! Вот мы остаемся критиками этой самой методики.
И знаете, в наши времена президента уж точно не принято сравнивать с «плохим школьником». Но, с другой стороны, он это если и не стерпит, то уж точно выдержит. И то, что все четыре бюджета депутаты приняли, в принципе, без больших проблем, тому подтверждение. А вот то, что в Госдуме позволительно сейчас говорить подобные вещи, это не только заслуга вернувшего в парламент «место для дискуссий» Вячеслава Володина, но и... Да вот Олега Нилова, пожалуй.
Источник: Центральная профсоюзная газета «Солидарность».